齐鲁晚报·齐鲁壹点 通讯员 陶甜
面对新形势下深化“放管服”改革、持续优化营商环境的时代命题，惠民县烟草专卖局深刻认识到，唯有以刀刃向内的勇气推动自我革新，方能在行政许可管理这一关键领域交出经得起人民与市场检验的“高分答卷”。近年来，他们致力于打造流程更优、效率更高、服务更好、监管更准的行政许可管理新格局，为地方经济健康发展和市场秩序稳定筑牢坚实根基。
聚焦便民提温，畅通服务群众“最后一公里”
“我这腿脚不方便，没想到烟草局的同志能到家里来帮我准备办证材料，这服务真是太贴心了！”张大爷感慨道。
群众的痛点难点就是工作的突破点。惠民县局通过设立意见簿、定期回访、大数据分析等多种渠道，全面梳理汇总群众在日常办证过程中反复遇到的“疑难杂症”。针对高频问题，组织业务骨干编写《烟草专卖零售许可证申办“一页纸”指南》，运用流程图、清单式列举等直观形式，将申请条件、所需材料、办理流程、常见问题解答、咨询电话等核心信息浓缩于一页，让群众“进门即知晓、一纸全明了”，降低理解成本。
对于老年人、残疾人等行动不便的特殊群体，冰冷的“按章办事”远非服务终点。惠民县局主动延伸服务半径，建立“特需群体绿色通道”台账，实行预约响应机制。一旦接到需求，立即安排专员携带便携式设备上门服务，现场完成相关等流程，并承诺在证件制作完成后第一时间送证上门，真正实现“一次不用跑”，让政务服务更有温度、更具人情味。
聚焦管理固本，织密后续监管“防护网”
惠民县局深知“重许可、轻监管”将导致制度空转。为此，他们主动打破部门壁垒，与县公安局、县市场监管局建立常态化、制度化联合执法协作机制。三方定期会商情报、共享信息，共同研究制定年度、季度联合检查计划，重点瞄准“证照不符”“休眠证”“空壳证”等扰乱市场秩序的顽疾。灵活运用“错时检查”（利用清晨、夜间、节假日）与“突击检查”相结合方式，对重点区域、问题高发区域开展“拉网式”排查，形成强大震慑。
针对检查中发现的不符合现行法定办证条件的持证户，坚决依法履行程序，予以取缔，维护布局规定的严肃性。对守法经营但存在轻微违规的商户，强化教育引导，帮助其整改规范。建立诚信档案，实施动态分级管理。对于一年内因违法违规经营被处罚两次及以上的商户，绝不姑息，严格依据法律法规及许可证管理办法，确保清理整治成果长效巩固。
聚焦增效赋能，点燃数字化转型“新引擎”
惠民县局拥抱科技浪潮，积极研究应用大数据、人工智能、OCR等前沿技术。当前正全力构建集“智能预审”“风险预警”“效能监察”于一体的行政许可智能化平台。利用系统自动比对申请人信息与工商、身份、位置等数据库，进行初步筛查；利用AI模型对历史审批数据、投诉举报数据、违法案件数据进行深度挖掘与分析，精准识别如“异常高频申请”“疑似关联申请”“地址真实性存疑”等潜在风险点与问题隐患。一旦系统发出预警，审批人员可立即介入核查，变被动应对为主动防范，将风险扼杀于萌芽。
致力于实现与行业内部专卖管理信息系统、市场监管部门企业信用信息公示系统、公安相关系统的深度高效对接，打破“信息孤岛”。目标是实现申请材料一次提交、多系统共享互认，减少申请人重复提交；审批环节产生的数据实时回传至行业专卖系统，确保信息同步更新、状态实时可查；监管数据也能在部门间顺畅流转，为联合执法提供坚实数据支撑。通过系统互联与数据共享，不仅大幅减少人工录入环节，显著提高数据准确性，更能将审批流程压缩至极限，审批效率实现质的飞跃。
惠民县局以“三个聚焦”为笔，饱蘸规范之墨、便民之情、管理之智、增效之能，在行政许可管理的时代答卷上奋力书写。从便民提醒到服务温度，从监管铁腕到数字赋能，每一步都呼应着深化“放管服”改革的核心要义，彰显着优化营商环境的坚定决心。未来，惠民县局将持续聚焦群众所盼、市场所需，以刀刃向内的勇气深化改革，以科技创新的锐气提升效能，以协同共治的底气强化监管。我们坚信，在“人民至上”理念的指引下，这份不断完善的行政许可管理答卷，必将为惠民县经济社会的繁荣稳定注入更强劲的烟草力量，持续擦亮便民利企、规范高效的服务品牌！
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